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云南加强长江水生生物保护

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云南加强长江水生生物保护

云南省政府办公厅日前印发《关于加强长江水生生物保护工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)强调,坚持保护优先和自然恢复为主,强化完善保护修复措施,全面加强金沙江水生生物保护工作,把“共抓大保护、不搞大开发”有关要求落到实处。

《关于加强长江水生生物保护工作的意见》日前印发,提出到2020年长江流域重点水域实现常年禁捕。国新办17日举行吹风会,农业农村部有关负责人介绍《意见》相关情况。

《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》专家解读研讨会在上海举行

近日,国务院办公厅印发《关于加强长江水生生物保护工作的意见》,是当前和今后一段时期指导长江水生生物保护和水域生态修复工作的纲领性文件。10月18日,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室在上海组织召开贯彻落实《意见》研讨会,邀请相关专家深入解读《意见》,并就学习贯彻落实《意见》有关情况进行了座谈交流。

与会人员认为,《意见》经过深入调研、论证和广泛征求意见,汇聚各方智慧,凝聚广泛共识,基本涵盖了长江水生生物保护各有关方面,体现了长江大保护工作需要和政策需求,十分必要、十分及时。《意见》坚持把长江生态修复摆在压倒性位置,着眼保护全局,坚持问题导向,为进一步凝聚长江保护力量、破解长江生态难题,有针对性的完善了保护制度,明确了保护措施,强化了科技支撑能力,落实了保护责任主体,对于我国内陆水域水生生物保护工作都具有很强的指导性和可操作性。

研讨会上,与会专家就《意见》的出台背景、主要内容、工作重点等进行了充分交流,并就《意见》发布后的宣传教育、贯彻落实提出了意见建议。复旦大学陈家宽教授认为,《意见》对于加强全国水生野生动物保护工作具有重要的里程碑意义,建议相关部门做好研究阐释工作,细化工作方案,争取尽快有行动、见效果。上海海洋大学潘迎捷教授建议,打好长江水生生物保护攻坚战,抓协调动员各有关部门和社会公众力量。武汉大学常剑波教授提出,加强沿江部委间合作,完善监督管理技术手段,优化技术方案和标准。中国水产科学研究院东海水产研究所庄平所长、长江水产研究所陈大庆书记、危起伟研究员,中国科学院水生生物研究所刘焕章研究员等,建议推动设立长江水生生物保护专项,深入开展水生生物保护研究,进一步提升长江大保护的科技支撑和保障能力。

农业农村部长江办主任马毅指出,《意见》体现了党中央、国务院对长江水生生物保护工作的高度重视,是当前和今后一段时期做好长江水生生物保护工作的总纲要和总抓手。长江水生生物保护工作任重道远,《意见》的出台在提供了强有力政策供给的同时,也为下步工作提出了新的更高要求,要抓住战略机遇、用好政策红利抓落实,要树立战略思维、系统谋划抓落实,要统筹兼顾、突出重点抓落实。各地渔业部门要认真学习贯彻落实《意见》有关要求,抓紧研究制定具体实施方案,切实担起我国渔业治理体系现代化转型升级的历史使命。

《实施意见》提出,到2020年,金沙江云南段重点水域实现常年禁捕,水生生物保护区建设和监管能力显着提升,保护功能充分发挥,重要栖息地得到有效保护,关键生境修复取得实质性进展,水生生物资源恢复性增长,水域生态环境恶化和水生生物多样性下降趋势基本遏制。到2035年,金沙江云南段生态环境明显改善,水生生物栖息生境得到全面保护,水生生物资源显着增长,水域生态功能有效恢复。

正版管家婆马报彩图,农业农村部副部长于康震介绍,长江流域水生生物中列入《中国濒危动物红皮书》的濒危鱼类物种达到92种,淡水养殖产业支柱“四大家鱼”的鱼苗发生量与上世纪80年代比下降90%以上。总体看,长江水生生物资源持续衰退,生物多样性指数持续下降,鱼类资源趋于小型化低龄化,珍稀水生动物濒危程度在加剧。下一步将重点从六方面着手,推动恢复长江流域水生生物资源:实施重要生态系统保护和修复的重大工程,在重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等关键栖息地增殖水生生物资源,恢复生态功能。实施珍稀濒危物种拯救行动计划,提高中华鲟、长江鲟、长江江豚等珍稀物种及其水域环境监测评估的动态化、网络化、信息化水平。统筹处理好保护与建设的关系,进一步规范水生生物保护区、水源涵养区、江河源头区及生态脆弱地区等重要地区的开发建设活动等。同时,加快实施捕捞渔民的退捕转产,建立健全水域生态补偿机制,推动落实责任分工和工作推进等。

《实施意见》从7个方面明确加强长江水生生物保护工作的主要任务:加强水生生物资源保护,开展水生生物资源调查和监测,实施重点物种保护;开展水生生态修复,优化完善生态调度,科学开展增殖放流;加强生境保护,强化源头防控,加强保护地建设,提升保护地功能;完善生态补偿,完善生态补偿机制,推进重点水域禁捕;推进水产健康养殖;强化执法监管;强化科技支撑。

长江禁捕对我国渔业生产会产生什么影响?“去年长江干流捕捞产量不足10万吨,只占全国淡水水产品总量的0.32%。长江野生鱼类资源在中国渔业产量中的比重微乎其微,长江禁捕影响不大。”于康震说。

《实施意见》从加大保护投入、严格落实责任、强化督促检查、营造良好氛围4个方面提出了具体保障措施。

责任编辑:王伟

《实施意见》特别强调,严格落实责任。将水生生物保护工作纳入金沙江流域各级政府绩效及河长制、湖长制考核体系,进一步明确金沙江流域各级政府在水生生物保护方面的主体责任,根据任务清单和时间节点要求,定期考核验收,形成共抓长江大保护的强大合力。

强化督促检查。农业农村等部门要按照职责分工,建立健全沟通协调机制,适时督查和通报有关工作落实情况。对工作推进不力、责任落实不到位的,依法依规严肃处理。

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