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武汉对湿地自然保护区实施生态补偿

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武汉对湿地自然保护区实施生态补偿

武汉市明确了湿地生态补偿五项政策。一是适用范围是我市行政区域内的湿地自然保护区。二是补偿对象是为保护和恢复湿地自然保护区的生态功能,对生产经营活动受限和因鸟类等野生动物取食而造成经济损失的权益人。三是市级生态补偿标准为:省级及以上湿地自然保护区核心区按照25元/亩、缓冲区按照15元/亩、实验区按照10元/亩给予补偿;市级湿地自然保护区核心区按照20元/亩、缓冲区按照10元/亩、实验区按照5元/亩给予补偿。四是各相关区人民政府参照市级生态补偿标准,对核心区按照每亩不低于15元、缓冲区按照每亩不低于10元、实验区按照每亩不低于5元的标准给予生态补偿。五是兑现补偿资金。2015年我市市、区两级年度生态补偿资金计划约1000万元,其中市财政补偿资金576万元已下拨到区。

中国绿色时报12月6日报道(记者 赵辉 通讯员 汤鹏) 从2014年1月1日起,湖北省武汉市市、区两级财政每年出资1000万元,用于对全市5个湿地自然保护区的28223公顷湿地进行生态补偿。湿地保护管理与农民利益之间的矛盾将就此得到有效化解。
武汉是百湖之市,湿地资源丰富,天然湿地占全市国土总面积的18%,人工湿地占全市国土面积的21.15%。为了大力推进生态文明建设,加强湿地自然保护区保护管理,2010年3月,武汉市在湖北省率先出台了《湿地自然保护区条例》,当时在全国副省级城市中尚属首例。
今年上半年,武汉市人大常委会对《武汉市湿地自然保护区条例》进行执法检查,提出抓紧制定武汉市湿地自然保护区生态补偿办法,并向武汉市市长唐良智提出书面建议。唐良智作出批示,统筹抓好落实,并将《武汉市湿地自然保护区条例》细化为工作机制和政策措施,切实做好湿地自然保护区的保护,维护环境安全。10月16日,武汉市政府发出《关于印发武汉市湿地自然保护区生态补偿暂行办法的通知》,自明年起,市、区财政每年出资1000万元,用于全市5个湿地自然保护区的生态补偿。
《办法》提出,以湿地自然保护区的核心区、缓冲区为补偿重点,对省、市级湿地自然保护区内的农户、经营个体或单位实行分类补偿。具体补偿对象为:因湿地保护需要,实行生态和清洁生产,生产经营活动受到限制的权益人,或在从事种植业、养殖业过程中,水域、滩涂、农田、林地等因遭受鸟类等野生动物取食而造成的经济损失,其权益人或经营者都将得到补偿。具体补偿标准是:市财政对省级湿地自然保护区分别以每年每亩25元、15元、10元的标准,对其核心区、缓冲区、实验区予以补偿;对市级湿地自然保护区分别以每年每亩20元、10元、5元的标准进行补偿。同时,配套建立区级生态补偿机制,各区以每年每亩不低于15元、10元、5元的补偿标准,分别对核心区、缓冲区、实验区进行补偿。
目前,武汉市有5个湿地自然保护区,保护区总面积有2.8万多公顷。按照《办法》规定,市、区财政每年需安排1000万元预算资金对其进行生态补偿。

吴城,地处赣江、鄱阳湖、修河交汇处,是江西四大名镇之一,具有近两千年悠久的历史,文化底蕴深厚,是一座因商而兴的千年古镇。在吴城这片土地共同孕育了会馆文化、庙会文化和特色民俗。有许多令人感兴趣和带有神秘色彩的故事,曾使世代吴城人引以自豪。如今作为“珍禽候鸟王国”被世人谓之“世界第八大奇观”、“中国第二长城”,再度饮誉海内外。

目前,相关区湿地主管部门会同区级财政部门正在调查摸底,登记造册,核实补偿对象、补偿面积,将按计划兑现补偿资金到农户。湿地生态补偿机制的建立,将有利于推进湿地保护与恢复,促进人与自然和谐共处。

永修县修复吴城镇仿古一条街,恢复古镇面貌。此工程属于永修县2014年湿地生态补偿试点吴城镇社区环境整治项目,总投资110万元。该项目涉及吴城镇宋家巷、樊家垅、万寿宫3个社区,惠及居民3436人。项目建设以恢复吴城镇仿古一条街为内容,主要以修建麻石路面等工程为主。项目已于2016年8月动工,计划2016年11月完工,项目建成后,将大大促进鄱阳湖核心区吴城镇旅游事业的发展。

自去年率先在全省启动实施湿地自然保护区生态补偿,武汉市今年继续加大工作力度,加快实施湿地自然保护区生态补偿制度,促进湿地自然保护区湿地保护与恢复,在建立湿地生态补偿机制方面,处于全国全省领先水平。

(作者:马小良 汪顺英 编辑:徐红波)

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